Poznań: Rady osiedli rok po reformie - małe budżety i niechęć urzędników

Mieszkam na Smochowicach.Podobno Rada Osiedla dysponuje pewną kwotą na wydatki związane z Osiedlem. Podobno, gdyż w wypadku Smochowic chyba raczej zadnych wydatków Rada nie ponosi.A może nie wie na co wydać pieniądze? Tymczasem od ubiegłego roku tablica z planem całego Osiedla, bardzo przydatna dla szukających jakiejś uliczki, pomazana smoło pochodą farbą. I nikomu to nie przeszkadza, a wystarczyłoby trochę rozpuszczalnika i szmatki do zmycia tej plamy. W centralnym punkcie Osiedla jest placyk na którym stoi ta tablica, zarośnięty chwastami po pas! także to Radzie nie przeszkadza i nie kwapi się aby zlecić oczyszczenie. W ubiegłym roku uczyniła to jeden raz na cały rok! Oczywiście chwasty nie były wyrozumiałe i rosły wbrew Radzie, która skapitulowała. Na ulicach dziury w jezdniach, niektóre nawierzchnie z wyparowanym lub wypłukanym asfaltem to sterczące kamienie przy kamieniu /ul. Ownicka/ Na ul. Darłowskiej połacie asfaltu przy krawężnikach pozapadane i po deszczu tworzą sie gigantyczne kałuże rozchlapywane na chodnik i przechodniów. Nigdy Rada nie interweniowała w Zarządzie Ulic Miejskich, aby naprawiono te usterki. Po co nam taka Rada?

Mieszkam na Smochowicach.Podobno Rada Osiedla dysponuje pewną kwotą na wydatki związane z Osiedlem. Podobno, gdyż w wypadku Smochowic chyba raczej zadnych wydatków Rada nie ponosi.A może nie wie na co wydać pieniądze? Tymczasem od ubiegłego roku tablica z planem całego Osiedla, bardzo przydatna dla szukających jakiejś uliczki, pomazana smoło pochodą farbą. I nikomu to nie przeszkadza, a wystarczyłoby trochę rozpuszczalnika i szmatki do zmycia tej plamy. W centralnym punkcie Osiedla jest placyk na którym stoi ta tablica, zarośnięty chwastami po pas! także to Radzie nie przeszkadza i nie kwapi się aby zlecić oczyszczenie. W ubiegłym roku uczyniła to jeden raz na cały rok! Oczywiście chwasty nie były wyrozumiałe i rosły wbrew Radzie, która skapitulowała. Na ulicach dziury w jezdniach, niektóre nawierzchnie z wyparowanym lub wypłukanym asfaltem to sterczące kamienie przy kamieniu /ul. Ownicka/ Na ul. Darłowskiej połacie asfaltu przy krawężnikach pozapadane i po deszczu tworzą sie gigantyczne kałuże rozchlapywane na chodnik i przechodniów. Nigdy Rada nie interweniowała w Zarządzie Ulic Miejskich, aby naprawiono te usterki. Po co nam taka Rada?

Urzędnicy na czele z prezydentem nie liczą się z mieszkańcami. Nie słuchają ich głosu. Czy to lekceważenie? Co z tego że Rady Osiedli coś opiniują skoro i tak nikt tego nie słucha? Likwidacja szkół jeszcze niejednemu odbije się czkawką.

Założenia reformy JSP (tak jest oficjalna nazwa Rad Osiedlowych) opracowane przez środowisko PO przed 2006r były nieco inne niż te, które wdrożono ostatecznie w życie. Po pierwsze w ogóle nie przewidywano likwidacji ani przymusowego łączenia Osiedli. Przypomnieć należy, że układ terytorialny Rad Osiedlowych w Poznaniu (co jest ewenementem w skali kraju) był rezultatem oddolnych inicjatyw, prawdziwego obywatelskiego ruchu, który bez "pomocy" urzędników i radnych miejskich sam określił ramy swojego działania. Ten układ zastał ostatnią reformą zlikwidowany, na siłę łącząc mniejsze osiedla, co było niezgodne nie tylko z uchwała PO, ale nawet stanowiskiem Rady Miasta w dokumentach oficjalną reformę inicjujących. Ilość Osiedli uległa zmniejszeniu, przy okazji Rada Miasta usunęła circa 400 społeczników z systemu obywatelskiego zarządzania miastem. Mniejsza ilość osiedli i mniejsza ilość "marudzących" i ciągle coś chcących społeczników - żeby nie wiem jak to interpretować - zysk urzędników, a nie obywateli. Fakt, że zmiana dała więcej środków Radom, ale po roku jej działania trudno oprzeć się wrażeniu, że strasznie trudno jej wydać, w wielu przypadkach na społeczników przerzuca się całą administrację, w końcu i tak Rady mogą wydać te pieniądze de facto no to, na co uzyskają zgodę urzędników. A ci zasłaniając się przepisami prawa w znacznym stopniu ograniczyli samodzielność Rad w tym zakresie.
Istotnym elementem pracy Rad Osiedli jest ich prawo do prezentowania opinii obywateli w sprawach ich dotyczących. I tutaj nic się nie zmieniło. Rady mogą takie opinie sobie prezentować. Jeżeli są zgodne z opinią urzędu, to z pewnością zostaną uwzględnione. Jeżeli zaś nie, to ich problem! Przykładem była reforma systemu szkolnictwa w Poznaniu. Dlatego pierwotne założenia reformy zawierały wniosek o wprowadzenie do systemu zarządzania miastem opinii Rady Osiedla jako równoprawnej opinii wydziału UM. Organ podejmujący decyzje musiałby się do takiej opinii odnieść. Szczególnie, jeżeli nie byłaby zgodna z decyzją organu. Wiązałoby się to co prawda z utworzeniem wewnątrz miasta legislacyjnej ścieżki odwoławczej (JSP są elementem struktury zarządczej miasta) ale zysk dla obywateli byłby znaczny.
Niestety, reforma jest taka jak każdy widzi. Mniej osiedli i mniej społeczników, więcej środków, ale znaczne utrudnienia w ich realizacji, i najważniejsze - brak możliwości sprawczego opiniowania. Rady Osiedli - jak sama nazwa wskazuje przede wszystkim maja radzić miastu, jak ma najlepiej nim zarządzać. Nie mają administracji miejskiej w tym zastępować. I szczerze mówiąc, gdyby istniało efektywne narzędzie realizujące takie opiniowanie, to Rady Osiedli nie musiałyby same zajmować się tym, czym winno przede wszystkim miasto.
Prezydent R.Grobelny podsumowując wynik głosowania w sprawie reformy powiedział, że będziemy do niej musieli wrócić. Bo jest nieudanym połączeniem poprzedniego systemu rozproszonego z systemem dzielnicowym. Czas pokazał, że chyba miał rację.