Radni zdecydują gdzie powstaną sklepy z alkoholem

Zagęszczenie sklepów monopolowych w Polsce przekracza czterokrotnie normy zalecane przez Światową Organizację Zdrowia (WHO). Polska Agencja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wskazuje, że jeden punkt sprzedaży alkoholu powinien przypadać na 1 tys.–1,5 tys. mieszkańców, a nie jak to jest obecnie na 273 osoby.

To rodzi określone problemy, które kumulują się w centrum miast – awantury, pijackie burdy, chuligańskie wyskoki. Przykładem tego jest poznański Stary Rynek i jego okolice. Za sprawą nowelizacji obowiązującego prawa może to się zmienić. Projekt zmiany ustawy przygotował Szymon Szynkowski vel Sęk, poseł PiS z Poznania. – Nie tylko ja – zastrzega Sz. Szynkowski vel Sęk. – Więcej osób było w to zaangażowanych – samorządowcy ze Związku Miast Polskich czy Mariusz Wiśniewski, zastępca prezydenta Poznania. Zebrałem te wszystkie propozycje w jeden projekt, napisałem jego uzasadnienie.

Obecnie z projektem nowelizacji ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi zapoznają się posłowie PiS. Później (prawdopodobnie w połowie stycznia) będzie on konsultowany z pozostałymi klubami w ramach Zespołu parlamentarnego do spraw Miast Polskich.

Poseł PiS podkreśla, że celem proponowanej zmiany prawa nie jest wprowadzenie prohibicji. – Kluczowym jest utrzymanie ładu, porządku i bezpieczeństwa w centrach miast, bo z tym jest problem – tłumaczy poseł Sz. Szynkowski vel Sęk. – Jeśli przy okazji uda się ograniczyć spożycie alkoholu, to będę się cieszył.

Projekt ustawy niczego nie narzuca i nie zakazuje. – To rady gmin same zdecydują, czy skorzystają z tego narzędzia, czy nie – twierdzi Sz. Szynkowski vel Sęk. – Same będą określać limity punktów sprzedaży alkoholu nie tylko w całym mieście, ale i w poszczególnych jego dzielnicach. Wskazywać dni i godziny oraz punkty, w których sprzedaż alkoholu będzie ograniczona lub zakazana.

Przewiduje się też uszczelnienie systemu koncesyjnego. Obecnie przedsiębiorca, któremu cofnięto zezwolenie, może wystąpić z wnioskiem o ponowne wydanie koncesji nie wcześniej niż po upływie 3 lat od momentu wydania decyzji o jej cofnięciu.
Ten przepis osoby „przedsiębiorcze” potrafią obejść, powołując nowy podmiot, który występuje o nowe zezwolenie.

– Proponujemy, by zakaz odebrania koncesji dotyczył nie podmiotu, ale punktu sprzedaży – dodaje Sz. Szynkowski vel Sęk.
Projekt definiuje też pojęcie cateringu, jako umowę z klientem, przewidującą zapewnienie żywności i napojów na określone uroczystości w wyznaczonych przez przedsiębiorcę miejscach.

Dlaczego jest to istotne? W tej chwili pozwolenie na działalność cateringową łatwiej jest uzyskać niż koncesję na sprzedaż alkoholu. Niektórzy to wykorzystują, tłumacząc sprzedaż trunków w lokalach właśnie cateringiem.

Nowelizacja ustawy zakłada też pewną zmianę, która może wielu nieco zaskoczyć. – Złagodzenie sankcji dla tych, którzy sprzedają alkohol osobom nietrzeźwym – informuje poseł Sz. Szynkowski vel Sęk. – Dziś taka sprzedaż jest przestępstwem. To sprawia, że sprawa trafia do sądu i ciągnie się miesiącami. W projekcie ustawy proponuje się, by była ona kwalifikowana, jako wykroczenie. Wtedy kara wymierzana byłaby od razu w formie mandatu w wysokości 200-300 zł. Z pewnością ograniczyłoby to też koszty postępowania sądowego.